10月15日，国务院发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的决定，即日起正式施行。

　　其中涉及外资保险公司修改内容主要分为删除、修改、增加三部分。

　　具体而言，此次修改删除了原《外资保险公司管理条例》中第八条第一项和第二项，即申请设立外资保险公司的外国保险公司条件放宽，取消关于“经营保险业务30年以上”和“在中国境内已经设立代表机构2年以上”两项条件限制。

　　修改方面，原《外资保险公司管理条例》中第十二条第二款中的“工商行政管理机关”修改为“市场监督管理部门”。第三十九条修改为：“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司在内地(大陆)设立和营业的保险公司，比照适用本条例。”

　　同时，此次修改还提到关于外国保险集团公司和境外金融机构的管理规定，即新增第四十条：“外国保险集团公司可以在中国境内设立外资保险公司，具体管理办法由国务院保险监督管理机构依照本条例的原则制定。”第四十一条：“境外金融机构可以入股外资保险公司，具体管理办法由国务院保险监督管理机构制定。”

　　中国银保监会方面表示，修改后的《外资保险公司管理条例》放宽了外资保险公司准入限制，鼓励更多有经营特色和专长的保险机构进入中国市场，进一步丰富外资保险公司的股东类型，激发市场活力，促进保险业高质量发展。

　　对于此次《外资保险公司管理条例》的修改，中国社会科学院保险与经济发展研究中心副主任王向楠向《中国经营报》记者表示：“修改反映了保险业将进一步对外开放，会带来‘双赢’结果。”

　　王向楠称，目前看，“经营保险业务30年以上”的规定对我国自己也是“弊大于利”。其一，该条初衷是希望进入我国的外资方有较好的资质和保险经营经验，而《保险公司股权管理办法》(外资保险公司参照适用)已经基本能实现此目的，并且保险监管部门还能通过“其他审慎性条件”来判断具体情况。其二，很多有创新性的外国保险公司营业不满30年，我们应当欢迎它们进入中国，改善保险服务供给，并推动内资公司提升竞争力。这些公司的规模一般不大，不会影响我国的金融安全。其三，绝大部分中资保险公司经营不满30年，它们很多有竞争力且在加快走出去，删除“30年规定”能避免外国以同样的原因限制中资公司进入。

　　此外，王向楠认为，境外金融机构入股外资保险公司的情况一直存在，此次是明确了。“允许保险业外资以集团的身份设立外资保险公司仅是方便了外资。这两点修改展示了我国扩大开放的姿态，但影响很小。”

　　相关数据显示，今年上半年中资保险公司原保险保费收入23814.96亿元，市场份额为93.26%；外资保险公司原保险保费收入1722.12亿元，市场份额为6.74%，同比增长1.43个百分点。同时，2015年~2018年，外资保险公司市场份额分别为4.80%、5.10%、5.85%、6.19%，逐年提升。

　　受金融业扩大对外开放政策红利影响，今年以来，外资险企持续释放活力。

　　例如，3月，恒安标准人寿保险有限公司获批筹建国内首家外资养老保险公司——恒安标准养老保险有限责任公司。5月，工银安盛资产管理有限公司正式开业，成为加快保险业对外开放进程以来，第一家获批成立的合资保险资管公司。

　　中国银保监会称，下一步将加快推进《外资银行管理条例实施细则》《外资保险公司管理条例实施细则》等相关配套制度的修订完善，进一步优化银行业、保险业投资和经营环境，激发外资参与中国金融业发展的活力，丰富金融服务和产品体系，提升金融服务实体经济的质效。

（文章来源：中国经营网）